Вступление в силу изменений в Закон РК «О государственных закупках»

С 28 января 2014 г. вступают в силу изменения в Закон Республики Казахстан «О государственных закупках».

С 2014 года потенциальные поставщики трех стран участниц Таможенного союза получат возможность участвовать в государственных закупках Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

На основании Закона Республики Казахстан от 14 января 2014 года № 161-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» из Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» исключены такие основные понятия как местное содержание, отечественные предприниматели и др. Следствие сокращение критериев для начисления условных скидок в конкурсе посредством электронных закупок.
Добавлены новые определения:

— национальный режим — режим, предусматривающий допуск товаров, работ, услуг иностранного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, к участию в государственных закупках на равных условиях с товарами, работами, услугами отечественного происхождения и потенциальных поставщиков, предлагающих такие товары, работы, услуги, если требование о предоставлении такого режима установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

— единый организатор государственных закупок — организатор государственных закупок, являющийся государственным учреждением, осуществляющим выполнение процедур организации и проведения государственных закупок по бюджетным программам либо товарам, работам, услугам, определяемым Правительством Республики Казахстан;

— лучшая техническая спецификация — техническая спецификация, содержащая описание закупаемых товаров (услуг), необходимых для заказчика, которые по своим характеристикам превосходят технические и качественные характеристики, заявленные заказчиком;

— электронный договор о государственных закупках — договор о государственных закупках в электронно-цифровой форме, удостоверенный посредством электронной цифровой подписи и заключаемый на веб-портале государственных закупок. И др

Некоторые подпункты пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» исключены и добавлены новые подпункты. Например, добавлены: приобретения товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением питания детей, воспитывающихся и обучающихся в дошкольных организациях образования; приобретения товара, работы, услуги у лица, определенного Правительством Республики Казахстан по решению (поручению) Президента Республики Казахстан и др.

В изменениях Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» добавлено что, аким соответствующей административно-территориальной единицы вправе для нескольких заказчиков определить среди них единого организатора государственных закупок. Об описании полномочий единого организатора государственных закупок включена статья 7-1, которая носит название «Особенности осуществления государственных закупок единым организатором государственных закупок».

Также в новой редакции Закона РК «О государственных закупок» изменены сроки предоставления иска в суд о признании потенциальных поставщиков либо поставщиков, ненадлежащим образом исполнивших свои договорные обязательства недобросовестными участниками государственных закупок:
— заказчик в случаях, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) пункта 4 статьи 11 обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Введение протокола предварительного допуска, а именно:
— по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на предмет несоответствия потенциальных поставщиков квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации оформляется протокол предварительного допуска к участию в конкурсе, который подписывается председателем и всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, а также секретарем конкурсной комиссии в день принятия решения о предварительном допуске потенциальных поставщиков к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия в случае выявления потенциальных поставщиков, которые не соответствуют квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации, предоставляет таким потенциальным поставщикам право для приведения заявок на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня опубликования протокола предварительного допуска к участию в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации.
Добавлен минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору о государственных закупках, который не должен быть менее пятнадцати календарных дней.

Прошу обратить внимание на добавление статьи 44-1. «Участие в государственных закупках отдельных категорий потенциальных поставщиков»

Об остальных важных изменениях в законодательных актах по государственным закупкам можно будет подробнее узнать, ознакомившись с Законом Республики Казахстан от 14 января 2014 года № 161-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок».

В брошюре «Как продуть любой тендер: 28 типичных ошибок активных участников госзакупок» не включает в себя последние изменения в Закон РК «О государственных закупок». Готовится обновленная версия брошюры, с которой Вы сможете ознакомиться в ближайшем будущем.