Практические советы и рекомендации по подготовке документов по конкурсу для поставщиков
Практические советы и рекомендации по подготовке документов и заполнению приложений для потенциальных поставщиков
Для потенциальных поставщиков в сфере государственных закупок создаются благоприятные условия для выигрыша.
Главным преимуществом стало введение просмотра документов конкурентов в конкурсе и аукционе. После протокола вскрытия всем потенциальным поставщикам, подавшим заявки для участия в конкурсе или аукционе, становятся активны для просмотра документы, приложенные к заявке со стороны конкурентов.
Зачастую организаторы, случайно либо сознательно, ущемляют права потенциальных поставщиков. При этом обиженная сторона принимает действия с обращением в компетентные органы для исправления сложившейся ситуации.
Важным нововведением также является введение процедуры обсуждения проекта конкурсной документации. Т.е., до утверждения конкурсной документации, а именно технической спецификации потенциальные поставщики могут давать замечания либо спрашивать уточнения у членов конкурсной комиссии.
Важно корректно оформить документы конкурсных и аукционных заявок потенциальных поставщиков.
Подготовка к подаче документов
В аукционе сложнее процедура подачи ценового предложения, но можно повлиять в режиме онлайн на выбор победителя.
В открытом конкурсе при подаче ценового предложения главное — правильно рассчитать победную цену и заранее подготовить для себя максимальную условную скидку.
Обратите внимание! Потенциальным поставщикам, участвующим в конкурсах, нужно заранее отнестись серьезно к сертификатам и прочим документам, дающим условную скидку. Это требует времени и определенных финансовых вложений. Зато при хорошей условной скидке будет преимущество перед конкурентами
Главное при подаче заявки в конкурсе — это корректно подготовить документы и приложения конкурсной документации.
Приложения конкурсной документации
Ниже перечислены приложения конкурсной документации
Приложение 1 — перечень лотов. Формируется системой автоматически при нажатии на ссылку, в зависимости от количества лотов, в которых хочет принимать участие потенциальный поставщик конкурса.
Приложение 2 — Техническая спецификация со стороны Заказчика
Приложение 3 — Техническая спецификация по товарам (Поставщик)
Приложение 4 — Соглашение об участии в конкурсе
Приложение 5 — Сведения о квалификации по работам
Приложение 6 — Сведения о квалификации по услугам
Приложение 7 — Сведения о квалификации по товарам
Приложение 8 — Форма банковской гарантии
Приложение 9 — Справка об отсутствии задолженности перед банком
Приложение 10 — Сведения о субподрядчиках
Приложение 11 — Форма ценового предложения
Приложение 12 — Критерии оценки технических спецификаций
Из этих приложений состоит конкурсная документация.
Рекомендации по подготовке документов
1) Потенциальному поставщику нужно открыть конкурсную документацию и прочитать, какие документы должна содержать его конкурсная заявка.
2) Также можно просмотреть причины отклонения потенциальных поставщиков, которые содержатся в п. 150 Правил ЭГЗ. В этом пункте также перечислены документы, непредставление которых влияет на отклонение заявок.
Обратите внимание! Форму банковской гарантии, справку об отсутствии задолженности перед банком и прочие приложения конкурсной/аукционной документации нужно делать по утвержденным Правилами формам.
Сведения о квалификации формируются на портале автоматически, на основе данных занесенных потенциальными поставщиками при формировании конкурсной заявки на портале. Например, в сведениях о квалификации нужно обратить внимание на заполнение данных об используемом оборудовании в услугах и работах. Обязательно нужно приложить счет-фактуру либо договор аренды с техпаспортами или иные документы на указанное в сведениях о квалификации оборудование.
3) В Приложении 1 конкурсной/аукционной документации нужно обратить внимание на процент указанного аванса, т. к., если потенциальный поставщик выигрывает закупку, то он должен внести обеспечение исполнения договора равное сумме аванса. Если аванс равен нулю, то, в случае выигрыша закупа, победитель вносит 3 % от суммы договора в качестве обеспечения исполнения договора. Также потенциальный поставщик вправе отказаться от аванса, и заплатить 3% от суммы договора.
4) Очень внимательно нужно отнестись технической спецификации. Очень часто организаторы прописывают в ней квалификационные требования к потенциальным поставщикам, которые нужно подтвердить определенными документами.
Если у компании есть несколько расчетных счетов в разных банках, то справки об отсутствии задолженности перед банком предоставляются из всех банков.
Обратите внимание! Справки об отсутствии налоговой задолженности и справки об отсутствии задолженности перед банком должны быть выданы после даты публикации электронного конкурса/аукциона. Справка об отсутствии налоговой задолженности формируется только при помощи портала государственных закупок.
Если обеспечение в виде банковской гарантии, то ее оригинал предоставляется организатору до окончания приема заявок. По Правилам закупок добавляется возможность предоставления электронной формы банковской гарантии.
При подаче электронных заявок нужно быть очень внимательным при заполнении всех документов, их оформлении на портале. Можно не получить допуск к закупке просто из-за невнимательности или из-за одного не приложенного к заявке документа!
Для потенциальных поставщиков, участвующих в госзакупках, есть процедура предварительного допуска, однако многие организации и с ним не могут получить заветного допуска.
Основные ошибки потенциальных поставщиков
Основные ошибки потенциальных поставщиков и их причины
Причинами основных ошибок потенциальных поставщиков являются:
• незнание законодательной базы;
• некорректное оформление заявок;
• невнимательность при чтении требований технической спецификации.
Основные ошибки потенциальных поставщиков:
• несоответствие требованиям технической спецификации;
• отсутствие подтверждающих документов;
• несоответствие даты выдачи справки об отсутствии налоговой задолженности и справки об отсутствии задолженности перед банком;
• некорректное заполнение приложений конкурсной/аукционной документации;
• ошибки в платежном поручении.