Главная » Архив рубрики "Публикации в СМИ"

Изменение Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» в январе 2016 г.

Много разговоров ходит об изменении законодательства в сфере государственных закупок в начале следующего года. Уже есть проект Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее — проект Закона), который должен вступить в силу с 1 января 2016 г. Я хотела ознакомить Вас с основными изменениями.

Изменения коснулись планирования государственных закупок, а именно при составлении плана государственных закупок согласно п.4 ст.5 проекта Закона Заказчик вправе вносить изменения и дополнения в годовой план государственных закупок не более одного раза в месяц в порядке, определяемом правилами проведения государственных закупок.

Добавлена ст.11 в проект Закона «Последствия предоставления потенциальным поставщиком недостоверной информации». Также по проекту Закона включаются в реестр недобросовестных участников потенциальные поставщики, занявшие второе место по итогам закупок, уклонившиеся от заключения договора. Если раньше включение в реестр недобросовестных поставщиков касалось только победителей, определенных по итогам закупок, то со следующего года причины включения в реестр будут относиться и к потенциальным поставщикам, занявшим второе место.

Касательно утверждения конкурсной документации добавлена ст.22 «Предварительное обсуждение проекта конкурсной документации» с оформлением обязательного протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации.
Изменены сроки публикации конкурса посредством электронных закупок, а именно публикация объявления способом конкурс должна быть не менее пятнадцати календарных дней со дня размещения текста конкурсной документации.

Для потенциальных поставщиков, по моему мнению, с проектом Закона условия участия в конкурсе улучшились, а именно потенциальным поставщикам, подавшим заявку на участие в государственных закупках способом конкурса с момента публикации протокола вскрытия обеспечивается доступ на просмотр заявок на участие в данном конкурсе других потенциальных поставщиков.

Согласно ст.26 проекта Закона при осуществлении государственных закупок способом конкурс допускается представление демпинговой цены при условии внесения потенциальным поставщиком дополнительно к обеспечению исполнения договора суммы в размере равной сниженной сумме от допустимой цены, признаваемой демпинговой.
Актуальный вопрос по начислению условной скидки в конкурсах способом электронных закупок за опыт работы со следующего года будет начисляться, не только по аналогичным поставленным/выполненным/оказанным ранее ТРУ, а в том числе по схожим видам товаров, работ, услуг.
По способу государственных закупок запрос ценовых предложений в технической спецификации можно будет указывать марку товара при доукомплектовании, модернизации и дооснащения основного оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения).

Также добавлена статья по обжалованию государственных закупок. В случае обжалования действий (бездействий) заказчика, организатора, единого организатора нужно обратиться в уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования протокола об итогах по конкурсу и аукциону. Жалоба со стороны потенциального поставщика подается при помощи ЭЦП на портале закупок. По истечению срока обжалования на портале закупок, жалоба высылается в соответствии Законодательством Республики Казахстан. Уполномоченный орган будет рассматривать жалобу в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. По результатам проверки уполномоченный орган будет принимать решение об отказе отмены итогов или отмене итогов по государственным закупкам способом конкурс/аукцион.
В проекте Закона остается только заключение электронного договора о государственных закупках – это договор, удостоверенный электронно-цифровой подписью посредством веб-портала закупок. Заказчик направляет победителю проект договора, в течение 5 рабочих дней со дня определения победителя способом запрос ценовых предложений, а по конкурсу и аукциону заказчик направляет победителю проект договора, в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока обжалования итогов по конкурсу/аукциону.

Сроки заключения договора со стороны поставщика:
победитель подписывает договор при помощи ЭЦП в течение 3 рабочих дней после получения договора от Заказчика;
если победитель не подписал в срок договор, то Заказчик в течение 2 рабочих дней высылает проект договора потенциальному поставщику, занявшему второе место по итогам закупок;
второй победитель подписывает договор при помощи ЭЦП в течение 3 рабочих дней после получения договора от Заказчика;
внесение изменений в проект договора в части увеличения срока исполнения договора на 5 рабочих дней, направленное потенциальному поставщику, занявшему 2 место, разрешается — если победитель уклонился от заключения договора.

С остальными изменениями можно ознакомиться, прочитав проект Закона Республики Казахстан «О государственных закупок» на 2016 г., а также посетив наши семинары по закупкам.

Победа в электронных государственных закупках

Многих представителей бизнеса и предпринимателей смущает понятие «электронный тендер». Многие владельцы ИП и МСБ не могут разобраться в документации, необходимой для подачи на конкурс на сайте закупок.

Так как же правильно нужно подавать заявку на участие в конкурсе? Какие вообще действуют правила для участия в тендерах? Как выиграть тендер в Казахстане? На эти вопросы мы постараемся ответить в этой статье.

Конкурс, который осуществляется посредством электронных закупок, состоит из двух этапов. На первом этапе потенциальные поставщики, которые определяются исходя из требований конкурсной документации, получают допуск. На втором этапе отдается предпочтение поставщикам, которые предлагают самую низкую цену с учетом условных скидок. Как правило, такой метод используют в тендерах, где на проект выделяется больше 4000 расчетных месячных показателей. Если же для заказчика главным условием отбора становится качество выполнения работ, предоставляемых услуг или товаров, но плановая сумма закупа меньше 4000 МРП в этом случае, также можно будет использовать в виде способа электронный конкурс.

Существует такой способ государственных закупок как аукцион. Проводится он в онлайн режиме на сайте гос закуп-gov kz. Аукцион проводят по специальному перечню услуг, товаров и работ. Чем он удобен для предпринимателей и деловых людей?

Аукционы проводятся на крупные суммы, заявки, на них публикуются на том же сайте гос закуп-gov kz. Один из самых популярных способов определения победителя является запрос ценовых предложений, то есть, главный критерий выбора – это наименьшая из всех предложенных цен. Это удобно тем, что потенциальным поставщикам нет необходимости прикладывать подтверждающие документы для условной скидки, так как в аукционе она не применяется.

Среди компаний, участвующих в госзакупках , существует такой стереотип, что выигрывает поставщик, с которым установлена предварительная договоренность. Наша компания может полностью развенчать этот миф. Хотя бы один неправильно оформленный документ приведет вас к отклонению заявки. Очень неприятно, когда поставщик имеет все шансы на выигрыш, но невнимательность заполнения документов, законодательная некомпетентность или незнание правил, сводит все усилия к нулю. Поэтому, имейте в виду, что налаживание контактов очень важно, но не менее важно правильно оформлять документы. Доверьте подготовку своих заявок нам!

Дилара Байканова

http://kapital.kz/step-by-step/11843/kak-pobedit-v-elektronnyh-gosudarstvennyh-zakupkah.html

Нюансы при подписании договора после выигрыша в тендере

Если ваша компания выиграла в конкурсе, то вас можно от всей души поздравить. Но не расслабляйтесь, это еще только половина дела, теперь самое главное – правильно заключить договор. Также очень важно вовремя отправить все подтверждающие документы. Ведь если упустить срок, который отводится на решение всех этих вопросов, то договор с поставщиком могут не заключить.

Важно помнить, что в течение пяти рабочих дней после того, как произошло подписание протокола об итогах электронного конкурса, заказчик отправляет поставщику свой проект договора о госзакупках. Если же заказчик не отправляет вам проект договора, объясняя это всякими разными причинами, якобы поставщик должен лично приехать к заказчику и т.д., то будьте внимательны и отстаивайте свои права. Согласно законодательству, заказчик обязан сам отправить договор, а не ждать, пока поставщик приедет за ним. Поставщик имеет некоторое время на то, чтобы подписать его. Вообще, срок заключения договора по госзакупкам не может превышать тридцать календарных дней. Это только некоторые секреты участия в тендерах, более детальную информацию мы сможем предоставить вам после того, как вы примете окончательное решение сотрудничать с нами.

Гос закупки Казахстана – это сфера, в которой работает множество компаний, и каждая из них хочет выиграть конкурс. Однако если вы обладаете большими преимуществами, зачем же уступать конкурентам только потому из-за неправильно подготовленных документов или незнания законодательной базы? Естественно, что какими бы квалифицированными ни были ваши сотрудники, они просто физически не смогут постоянно быть в курсе событий на тендерном рынке и учитывать все изменения в законодательной сфере. А незнание абсолютно не освобождает от ответственности. Самое главное – выполняйте свои обязанности по договору и ведите всю переписку с заказчиком официально.

 

Дилара Байканова
http://kapital.kz/step-by-step/13121/zaklyuchenie-dogovora-posle-pobedy-v-tendere.html

Особенности проведения конкурса посредством электронных закупок.

Одним из самых популярных способов государственных закупок является конкурс посредством электронных закупок. Это способ электронных государственных закупок, состоящий из 2 этапов. Первый из которых: допуск потенциальных поставщиков, согласно требований конкурсной документации. Второй этап — выбирается наименьшая цена с применением условных скидок допущенных к конкурсу потенциальных поставщиков.

Проводится конкурс посредством электронных закупок в основном на плановую сумму свыше 4000 тысяч месячных расчетных показателей. Однако, если заказчики хотят купить качественный товар, то они выбирают электронный конкурс вместо запроса ценовых предложений, даже если сумма закупа меньше 4 000 мрп.
Всю процедуру электронного конкурса можно провести за срок чуть больше месяца. Ранее при помощи бумажного конкурса закуп проводился в течение почти 50 календарных дней.
 

Секреты участия и выигрыша в электронных аукционах

Электронный аукцион – это способ гос закупок, при котором определяется поставщик, который предоставляет товары, работы или услуги, соответствующие квалификационным требованиям, и предлагает за них наименьшую цену.

Аукционы существуют разные, например, в Казахстане торги при помощи аукциона проводят согласно схеме открытого аукциона. При этом потенциальные поставщики, которые принимают участие в этих закупках, зайдя на сайт государственных закупок Казахстана, могут просматривать предложения, поданные другими поставщиками, а также их цены, но при этом, им предоставляется полная анонимность участников аукциона.

Кратко этапы проведения аукциона можно обозначить следующим образом:

• Утверждение документов об аукционе, а также состава аукционной комиссии;

• Подача объявлений об аукционе на сайте гос закуп — gov kz;

• Подача заявок потенциальных поставщиков на участие в аукционе;

• Рассмотрение поданных заявок аукционной комиссией, выявление тех заявок, которые отвечают всем требованиям законодательства. При этом информирование каждого участника о победе или проигрыше осуществляется автоматически порталом;

• Проведение непосредственно самого аукциона;

• Изучение вторых частей поданных заявок от поставщиков, которые получили допуск на участие в аукционе;

• Размещение результатов аукциона;

• Заключение договора с поставщиком, победившим в аукционе.

Потенциальные поставщики должны обращать особое внимание на три этапа аукциона:

1. Проверка документации первых частей заявок и получение допуска к аукциону;

2. Проведение аукциона и проверка документов вторых частей;

3. Допуск поставщиков согласно квалификационным требованиям.

Главные секреты участия в тендерах заключаются в успешном прохождении всех этапов аукциона или конкурса. Будьте уверены, сотрудничая с нами, вы даже не заметите, как быстро и легко пройдут все этапы аукциона, и вы станете победителем конкурса. Мы уладим все возникшие нюансы и недочеты относительно правильности оформления подаваемых документов.

Аукцион – это весьма удобный способ гос закупок для предпринимателей. Вы можете выиграть крупный заказ, сидя в своем уютном офисе или даже дома. Вам понадобится только выход в Интернет и помощь наших специалистов.

Если у вас возникли любые сложности с участием в госзакупках способом аукциона, вы всегда можете услышать мнение компетентного специалиста, просто позвоните мне по телефону +7 (777) 999-10-10. Это бесплатно… Консультационные часы: понедельник—пятница, с 16 до 18. Постараюсь помочь. Будьте внимательны – и удачи Вам!

С уважением,

Дилара Байканова
руководитель консультационного центра
электронных госзакупок ТОО «АЛЬБА ГРУПП»

© 2013 Юридическая компания «АЛЬБА ГРУПП».
Республика Казахстан, 010000, Астана г., ул. Кунаева 12/1 ВП 35 (АЖК «На Водно-зелёном бульваре»)
Тел.: +7 (777) 999-10-10, +7 (71-72) 78-27-38
Веб-сайт: www.alba-law.com
E-mail: kazzakup@gmail.com

Преимущества электронных закупок

Каждый способ закупок имеет особенности, которые нужно учитывать при разработке стратегии и выборе способа участия.

Основной способ закупок, при котором можно получить контракт на хорошую сумму — конкурс посредством электронных закупок или открытый конкурс, проводящийся в бумажном варианте.

Конкурс посредством электронных закупок состоит из 2 этапов.
Первый этап: допуск потенциальных поставщиков согласно требований конкурсной документации. Во время второго этапа выбирается наименьшая цена с применением условных скидок допущенных в конкурсу потенциальных поставщиков.
 

Что делать, если вы выиграли тендер?

После того, как вы справились со всеми сложностями подачи заявки на участие в тендере, нужно довести ее до того, чтобы его выиграть. Для того, чтобы это осуществить, детально изучите протокол допуска и условные скидки, предоставленные конкурентам.После этого установите цену на желаемый лот.

На портале гос закуп гов кз при установке цены на разработку проектной документации и при оказании консультационных услуг есть такое понятие как демпинговая цена..

Участие в тендерах Казахстана поддерживает возможностью поставить любую сумму прибыли, но старайтесь не ставить завышенную стоимость на лот, взятую с «потолка» — так называемую сверхприбыль. Особенно часто это заметно при госзакупках на услуги – здесь заказчики могут очень сильно завышать цены. Расчитывайте свою цену внимательно не сильно завышая. Из-за неверного ценового предложения, Вы можете проиграть конкурс, в который вложено столько сил и средств.

Если вы выиграли тендер и ваша цена была самая приемлемая, то не забудьте в срок подать все необходимые документы для полного оформления заказа.

Запомните, что по Закону поставщик, выигравший конкурс, обязан в течение 5 дней с момента проведения конкурса предоставить заверенные нотариально копии и оригиналы всех необходимых документов.. Документы следует пронумеровать, прошить и выслать заказчику в срок. Также проследите, чтобы заказчик выслал вам подписанный договор на выполнение работ/услуг или поставку товара.

Не забудьте об обеспечении исполнения договора равном 3 % от суммы договора. Если же вы подписали договор, в котором предусматривался аванс, то обеспечение исполнения договора должно быть равное авансу.

Напомню: если у вас возникли любые сложности с участием в госзакупках, вы всегда можете услышать мнение компетентного специалиста, просто позвоните мне по телефону +7 (777) 999-10-10. Это бесплатно… Консультационные часы: понедельник—пятница, с 16 до 18. Постараюсь помочь. Будьте внимательны – и удачи Вам!

С уважением,

Дилара Байканова
руководитель консультационного центра
электронных госзакупок ТОО «АЛЬБА ГРУПП»

Правила подачи заявки на участие в конкурсе

Согласно законодательным актам республики Казахстан, касающихся государственных закупок, документация на участие в конкурсе разрабатывается на двух языках – государственном и русском, в соответствии с существующими правилами оформления конкурсной документации. То же самое при электронных госзакупках – всю информацию готовят в соответствии с требованиями законодательства. Более подробно всегда модно ознакомиться на гос закуп гов кз.

В том числе заявка на участие в конкурсе подается только в соответствии с нормативно установленной формой для такого вида документации. Вообще, если вы не знаете, как выиграть тендер в Казахстане, то, в первую очередь, стоит обратиться к законодательным документам.

Для подачи заявки на Портале гос закупок, нужно ознакомиться и заполнить ряд приложений:

• Перечень лотов. На основании закона государства, при госзакупках на основе конкурса все необходимые работы, услуги, товары необходимо поделить на отдельные лоты.

• Техническая спецификация. Это приложение конкурсной документации главными требованиям и к которому является полное отсутствие любых упоминаний и указаний на знаки обслуживания, места происхождения товара, товарные знаки, промышленные образцы, патенты, фирменные наименования и другое подобное упоминание.

• Согласие на участие в конкурсе посредством электронных закупок . Данное соглашение формируется автоматически порталом по закупкам, а вам остается только \подписать его своей электронно-цифровой подписью.

• Сведения о квалификации потенциальных поставщиков.

• Обеспечение конкурсной заявки. То есть денежный взнос за участие или банковская гарантия.

• Справка об отсутствии какой-либо задолженности перед финансовыми учреждениями. К такому документу пригодится даже справка о том, что сотрудник банка, выписавший этот документ, имеет право на такие действия.

• Справка об отсутствии налоговой задолженности.

• Сведения о субподрядчиках. Заполняется при условии наличия у потенциального поставщика субподрядных организаций.

 

Дилара Байканова
руководитель консультационного центра
электронных госзакупок ТОО «АЛЬБА ГРУПП»

© 2013 Юридическая компания «АЛЬБА ГРУПП».
Республика Казахстан, 010000, Астана г., ул. Кунаева 12/1 ВП 35 (АЖК «На Водно-зелёном бульваре»)
Тел.: +7 (777) 999-10-10, +7 (71-72) 78-27-38
Веб-сайт: www.alba-law.com
E-mail: kazzakup@gmail.com

Обучение и консультации по госзакупкам

У многих участников госзакупок складывается представление, что получить большой заказ, не имея нужных связей в органах госаппарата невозможно. Частично с этим можно согласиться, так как нередки случаи лоббирования интересов определенной компании при проведении конкурса на какой-то лот.

Однако никакие связи и никакие секреты участия в тендерах не смогут помочь той компании, которая подала в неправильно оформленном виде свои документы на участие в тендере. Не подав хотя-бы один документ — допуска у поставщика возможности к участию уже просто не будет.

Большая часть современных конкурсов проводится в электронном, автоматизированном виде – через специальный портал гос закуп gov kz, где есть как справочная информация, так и возможность отслеживать проведение закупок по лотам, куда вы заявились как участник. В наше время госорганы производят большую часть закупочных мероприятий именно с помощью этого вида закупок, а плановые суммы на подбор поставщиков превышают уровень 4 000 МРП, при этом весь процесс автоматизирован и очень удобен.

Как показывает практика, часто у претендента – компании поставщика есть все шансы на то, чтобы победить в конкурсе, однако из-за какой-нибудь пропущенной детали, банальной некомпетентности персонала, занимающегося подготовкой документации на участие, или из-за незнания тонкостей законодательства все усилия и вложенные средства компании уходят в никуда. При этом потенциальные поставщики могут попасть в из-за ошибок в реестр недобросовестных участников системы государственных закупок. Поэтому, перед тем как начинать принимать участие в таком процессе, лучше пройти семинар (обучение) по государственным закупкам в нашей компании.

Не стоит экономить на специалисте, занимающимся участием Вашей компании в закупках, , так как хорошие профессионалы не стоят дешево, а самостоятельно сформированная заявка и пакет документов очень редко получают допуск уже на первом этапе. Также при подаче имеется ряд нюансов, с которыми потенциальный поставщик должен быть ознакомлен. .. Показательно, что на многих конкурсах на большие суммы побеждают компании, не знакомые с организаторами закупок, так как у них действительно профессионально представлена конкурсная заявка, и конкурсная комиссия просто не сможет ни к чему прицепиться для отклонения данной заявки.

Вы всегда можете услышать мнение компетентного специалиста, просто позвоните мне по телефону +7 (777) 999-10-10. Это бесплатно… Консультационные часы: понедельник—пятница, с 16 до 18. Постараюсь помочь.

С уважением,

Дилара Байканова
руководитель консультационного центра
электронных госзакупок ТОО «АЛЬБА ГРУПП»

Госзакупки – что нужно знать для победы в тендере

При подготовке заявки на участие в тендере каждый мечтает том, чтобы именно ему досталась максимальная условная скидка. Как ее получить и что нужно учитывать при проведении современных торгов с минимальным субъективном фактором за счет конкурса посредством электронных закупок?

Гос закуп всегда осуществляется по результатам проведения электронного конкурса, аукциона и др. способов закупок , где компании могут ставить свои предложения и рассчитывать на применение к ним максимально возможной условной скидки. По определению, такая скидка представляет собой увеличение конкурентоспособности компании в конкурсе за счет уменьшения ценового предложения на товар или услуги от поставщика. Предоставляется подобная скидка исходя из тех данных и документов, которые указываются в конкурсной документации.

Поэтому учувствовать в тендере на получение заказа практически не имеет смысла, не позаботившись о получении максимальной условной скидки на требуемые госзакупки. Есть перечень документов для получения максимальной условной скидки:

• Сертификат или другой документ, подтверждающий соответствие требований экологически чистой продукции данного производства. Сертификат должен быть выдан и законодательно подтвержден на основании услуг, работ и технологий, применяемых в данной сфере. При наличии такого документа предоставляется скидка в размере 2%.

• Сертификат, подтверждающий качество продукции со стороны системы менеджмента качества. Все закупаемые государством услуги или товары обязаны пройти проверку на уровень качества в соответствии с требованиями закона. Скидка при наличии – 3%.

• Сертификат о проведении добровольного исследований товаров на соответствие законным требованиям республики Казахстан относительно качества. Условная скидка может быть предоставлена в размере 2%.

• За лучшие технические характеристики устройства, показания по уровню функциональности можно получить от комиссии дополнительную скидку в 0,5%. В случае продажи техники за лучшие технические показатели предоставляется общая условная скидка в 3%.

• При содержании в продукте или товаре отечественного, то есть местного содержания за каждый его процент начисляется по 0,1% скидки. То есть, при 100% национальном продукте скидка будет составлять 10%.

• За наличие сертификата отечественного поставщика работ/услуг условная скидка начисляется в размере 5 %, для отечественных товаропроизводителей скидка составляет 10 %.

Портал государственных закупок содержит немало гос закупок, которые проводятся только среди отечественных поставщиков работ/услуг, отечественных товаропроизводителей.

Поэтому, если у вас возникли любые сложности с расчетом или получением условных скидок, вы всегда можете услышать мнение компетентного специалиста, просто позвоните мне по телефону +7 (777) 999-10-10. Это бесплатно… Консультационные часы: понедельник—пятница, с 16 до 18. Постараюсь помочь.

С уважением,

Дилара Байканова
руководитель консультационного центра
электронных госзакупок ТОО «АЛЬБА ГРУПП»